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增强加快发展的紧迫感 努力实现武引第二次创业
绵阳市武引管理局党委副书记 常务副局长 景玉林
所谓紧迫感，我的理解就是人们从心理上对事物发展和其所处的环境变化所产生的紧张、急迫的感觉。产生这种心理感觉的前提是对事物有一种追求，也就是通常所指的事业心。因受环境影响，事业发展有快慢。只有有事业心的人，才会对自己所追求的事业发展快慢产生紧迫感。那种没有理想和事业心的人或是对任何事物都无所谓的人，是不会有紧迫感的。我相信，我们武引系统的广大党员、干部、职工都是有理想，有事业心的人。下面，我就三个方面谈谈对增强紧迫感的认识和理解。
一、国际国内的大环境需要我们增强紧迫感
（一）从国际环境看，和平与发展仍是当今世界的两大主题。每个国家和民族都在为自身的生存、文明、进步而奋斗；在资源稀缺和发展很不平衡的情况下，争夺资源和争夺发展空间的斗争非常激烈。这种斗争首先是经济竞争，突出表现是：现代科技日新月异，全球范围的产业结构调整加快进行，但是这种斗争不仅仅是经济竞争。当前世界格局正在向着多极化趋势发展，但霸权主义和强权政治依然存在，并有新的发展。这就使以经济竞争为基础的综合国力的竞争，具有很强的政治性质，越来越成为决定一个国家前途命运的主导因素。经济全球化的趋势明显加快。国际社会公认现在世界出现三大趋势：经济全球化或一体化趋势，市场经济进一步自由化趋势，以信息技术为标志的现化化科技进一步高级化趋势。这三大趋势是紧密地结合在一起的，其中对经济关系影响最大的是经济全球化。经济全球化的突出表现是市场的国际化和金融一体化。在这种格局下，任何国家在经济上力图保持孤立和封闭的体系，都是不可能的。不仅国内市场在很大程度上国际化，而且国内经济政策和经济运行不可避免地受国际社会的强烈影响。东南亚金融危机充分说明了这一点。与此同时，经济信息技术为先导和特色的新的技术革命迅猛发展，伴随着科技进步，技术创新，国际范围内的生产要素加速重组。
世界多极化的格局和经济全球化的趋势深入发展，科学技术突飞猛进，知识创新力度加大，正深刻地改变着整个世界面貌。世界各国都面临着严峻考验，对处于深刻和迅速的社会变革中的中国，处理好各种新情况、新问题的难度更大。
我们面临着西方国家科技、经济占优势的压力，不公正、不合理的国际经济旧秩序没有根本改变，霸权主义和强权政治依然存在。西方国家敌对势力始终没有放弃“西化”、“分化”我国的政治图谋。我们维护国家安全的内容更加广泛深刻，促进和平与发展的任务更加艰巨。世界大转折中充满着动荡，隐藏着种种可预料和难以预料的风险，孕育着大的机遇。如何克服困难，战胜风险，抓住机遇，发展自己，在快速变化的国际局势和激烈的国际竞争中始终立于不败之地，是我们增强紧迫感的目的所在。
（二）从国内环境看，中华民族正处在伟大振兴的起点。从上世纪中叶到本世纪中叶中国人民经过一百多年的浴血斗争，终于实现了民族独立斗争和人民解放，根本改变了自己的命运。经过五十多年的建设尤其是改革开放二十多年的发展。我国社会主义事业已经取得了举世瞩目的成就。从本世纪中叶再到下世纪中叶中国人民经过100年的艰苦创业，将基本实现现代化。中华民族将以更加强劲的英姿屹立于世界民族之林。这是一个十分宏伟的蓝图，任务十分艰巨，特别是从现在起到下世纪的前十年，是我国经济和社会发展的一个关键时期。这是党的十五大作出的一个科学判断。这个时期是我国经济转轨的决定阶段，我们能不能建立起比较完善的社会主义市场经济体制，能不能保持国民经济持续健康快速发展，实现第二步战略目标，关键靠这个时间的努力。
党的十三届四中全会特别是十四大以来，我们党采取了一系列措施加强和改进宣传思想工作，取得明显成效。但是也要看到，我国意识形态领域和宣传思想工作面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。我们正处在社会主义初级阶段，封建主义、资本主义的腐朽思想及小生产意识还有广泛影响；我们正处于深刻的社会变革时期，经济基础和上层建筑经历着前所未有的变化；我们正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，经济关系和经济利益进一步调整，给人们带来了一些实际问题和思想困惑；我们正处在国际社会主义运动的低潮，西方敌对势力亡我之心不死，加紧实施“西化”、“分化”的图谋，从各个方面特别是思想文化领域不断对我渗透。这些都决定了当前思想政治领域矛盾斗争的长期性、复杂性。在新的国际国内形势下，加强危机感、紧迫感、责任感、荣誉感的教育，是进一步增强人们树立正确的世界观、人生观和价值观和当前思想政治工作的重要组成部分。
二、面临武引第二次创业，必须极大地增强紧迫感
（一）西部大开发，机遇难得
世纪之交，千年更迭。正当武引工程一期基本建成，二期工程争取立项之际，党中央在江泽民同志“三个代表”重要思想指导下，作出了西部大开发的战略决策。这对武引工程建设无疑提供了一个前所未有的发展机遇。能否抓住这千载难逢的大好时机，是对武引工程建设的重大考验。我们必须认清形势，以强烈的事业心，极大的紧迫感，努力拼搏，迎接挑战，加快武引工程的建设发展，以实现武引的第二次创业。今年是实施“九五”计划的最后一年，也是武引一期工程结束40余年的建设历史力争圆满划上句号的一年。武引一期工程尽快扫尾和二期工程的立项上马对于拉动全省和我市的经济增长和扩大内需，为我市实现“追赶型、跨跃式”经济发展具有十分重要的意义。绵阳市委、市政府决定把武引二、三期合并形成新的武引二期打捆上报，争取尽快立项开工，这对我们武引人来讲，是继一期工程建成实现第一次创业，第一次飞跃后再一次难得的发展机遇。我们应该紧紧地把握住这难得的历史机遇，争取时间，珍惜时间，力争在下个世纪的十年内基本建成武引二期工程，全面完成武都水利工程建设任务，以新的运行机制投入管理，实现武引的第二次创业。同时把职工的物质文化生活水平再提高到一个新的水平。但是在如何认识当前我们面临的形势和以尽快上二期为核心的任务问题上，一部分干部职工心存疑虑，信心不足，精神不振，时间观念不强，部分同志仍然有办事拖拉，行动缓慢的现象。如果这种现象得不到彻底改变，我们二期工程就有可能错失良机。同志们，形势逼人，机遇难得。西部大开发的机遇就在眼前，错过这一发展机遇，武引的大发展就将无法实现。尽快全面建成武都水利工程的愿望就要落空。
（二）竞争激烈，时不我待
随着社会主义市场经济体制的确立和完善，国家财政投入将逐步退出市场竞争性领域，而转向社会公益性领域，特别是以社会公益性为主的行业是国家财政投入的重点。国家西部大开发，重点是投资交通运输、电网、通信、广播电视和水利等基础设施建设。在“十五”期间加快水利设施建设是我省在西部大开发中的一个重头戏。我省的总体思路是主攻两个大型水库——紫坪铺、亭子口的申报立项建设；抓好两个大灌区——都江堰、玉溪河的续建配套和节水建设；争取三大工程——武都引水、大桥水库、升钟水库二期工程的立项建设等等。四川的大桥、紫坪铺、亭子口三个大型水利工程与武引工程竞争非常激烈。
当然，同志们担心当前的困难和压力很大，二期是否上得了呢？我认为这种担心是正常的。当前面临的最大的困难是资金，是债务，最大的压力是时间，一期工程扫尾工作哪怕提前一分钟，提前一个小时，提前一天，二期工程也就争得了一分钟，争得了一个小时，争得了一天的宝贵时间。一期扫尾工作的进展情况如何，直接影响到二期工程能否加快前期工作进度，力争早立项早开工。“人心齐，泰山移”。希望大家给予最大的支持和配合。从这一点上说，我们现在最缺的是什么？是时间，是我们手头的时间不够用，我们输不起的是什么？还是时间，我们手头的时间太宝贵了。只有抓住了时间，争得了时间，把握了时间，尽早尽快完成一期工程的竣工决算、竣工审计工作，才能确保二期工程各项工作的顺利进行，提前进行。
（三）蓝图宏伟，任重道远
按照市委、市政府确定的“一张蓝图绘到底、一届接着一届干”的指导思想，局新一届领导班子在十五计划和十一五规划以及提出的六大目标任务的基础上，根据国家西部大开发的布署，及时对这一计划作了调整，确定了后十年的奋斗目标，这就是抓住机遇，扎实工作，力争在十一五期间全面建成武都水利工程。突出了在下个世纪头十年内我们的工作思路和工作目标就是要坚定不移地完成武引二、三期工程建设任务，发挥工程的最大综合效益。武引工程的建设、管理是一项长期、艰巨的工作任务，是需要我们几代人的艰苦奋斗才能建成的宏伟工程，这要求我们自觉增强紧迫感。
武引一期工程在经历了四十余年的建设周期后，将于今年底基本建成，完成投资18亿元，实现灌面100万亩。计划投资17亿元的武引二期工程即武都水库(包括武都电站)已于1999年完成了可研报告和上报水利部待批的工作；武引三期工程即西梓灌区原计划要在2005年武都水库建成后才动工兴建，因而规划勘测设计等前期工作都未开展。由于去年底中央作出了西部大开发的战略布署，加之紫坪埔、亭子口两个项目均已完成了立项和前期工作，我们认为三期工程有必要也应该将工期提前，同已完成了可研阶段工作的二期工程即武都水库、武都电站合并上报，立项审批，争取同期施工建设。经过不懈的努力，省计委和省水电厅于今年3月28日专题进行了研究，意见非常一致地同意我们将武引二、三期工程合并成新的二期工程打捆上报的设想，并表示将从审查、上报等方面给予支持。新的战略决策要求我们增强紧迫感，精心论证，精心勘测，精心设计，保质保量，不折不扣地完成武引二期工程前期各项准备工作。
新的武引二期工程设计灌溉绵阳市的江油、梓潼、盐亭，广元市的剑阁，南充市的南部和遂宁市的射洪县，整个工程控制流域面积5807平方公里，灌面101万亩，工程建设项目有一座大型水库（武都水库），库容近6亿方，投资约9亿元；武都水库电站装机15万千瓦，年发电量7亿度，投资约8亿元；中型水库2座，其中在盐亭县境内的金峰水库库容9100万立方米，投资约2亿元。各类渠道工程共38条，长约759公里，投资约18亿元。新的二期工程总投资约37亿元，约需钢材3.5万吨，水泥65万吨，燃油2.5万吨，沙卵石360万方。在绵阳经济不景气的情况下，武引新二期工程的开工建设将会给绵阳带来无限的生机和活力，将会带动我市钢材、水泥和劳务输出等产业的发展。早日上马开工建设二期工程，为绵阳经济的发展作出我们武引人的贡献，从这一点上说，我们要有紧迫感。
（四）受益灌区，造福人民
武都水利工程是以防洪、灌溉为主，兼发电、航运、城乡供水、水产养殖、旅游以及国土资源综合开发利用的大型骨干水利工程，具有显著的社会效益和经济效益。武引一期工程仅仅是武都水利工程的一个部份。按照省批准的《武都水利工程总体规划报告》要求，要完全实现工程效益，必须三期工程全部建成，相互配合，联合运行。根据国家实施西部大开发的总体布署和灌区人民的强烈愿望，在武引一期工程即将完工，原二期工程前期工作进展顺利的情况下，顺势将三期工程提前并入二期工程打捆上报立项，开工建设，不仅是可能的，而且也是非常必要的。
四川作为西部大开发的重点，给绵阳市的发展带来了一次难得的历史机遇。扬绵阳工业之所长，带动第一、第三产业的发展，加大经济结构调整力度，加快现代化大城市建设步伐，使绵阳成为四川优先发展的重点，必须妥善处理好水资源与人口增长、经济发展的关系，同省内和省外大部份地区相比，尽管目前绵阳水资源矛盾尚不尖锐，但近20年来绵阳地区水资源总量逐年减少并已呈加速趋势，已是客观存在的事实。在这种情况下，人口还将继续增长，城市还将进一步扩大，经济还将进一步发展，有限的水量已不可能做到同人口、经济同步增长，要保证新一轮社会经济和各项公益事业的持续稳定健康地发展，水资源已成为了我市下个世纪最具战略意义的资源。抓住西部大开发的有利时机，做好水资源的合理开发和有效利用，使有限的水资源支撑更多人口和更大的经济规模，是武引二、三期加快、提前建设的重要任务。作为武引人，作为当代的治水人，我们要勇挑历史重担，在绵阳水资源矛盾日益尖锐的情况下，加倍努力，为改善绵阳的农业基础条件做出自己应有的贡献。
农民增收，是西部大开发的重要目的。武引灌区四市八县尤其是西梓灌区的四个县，地处我省老干旱地区，是我省“老、边、穷”地区。由于地理、气候、区位及资源自然条件的差异，区域经济发展极不平衡，尤其是在水资源十分匮乏的这一片地区，农村经济发展迟缓，农民的生存物质、生活条件得不到有效地改善，经济长期处于落后状态，成为一个不稳定因素，成为各级党委、政府的心腹之患。稳定和发展农业，改善农业生产条件，逐步缩小地区差距，围绕农民增收致富是国务院召开的西部地区开发会议确定的一个基本目标。在武引全灌区八个县市区 219.6万亩的灌面中，我市的盐亭、梓潼、游仙三县分别排列为1、2、3名，分别占21.65%、19.7%、19.7%；全武引灌区中，我市5个县（市、区）灌面共185.85万亩，占全武引灌面的84.67%；新的二期工程灌面共101万亩，我市的江油、盐亭、梓潼三县共73万亩，占72.3%，这片地区是我市目前水利条件最差，农民增收最困难的地区，只有把水资源这个制约农村经济发展的“瓶颈”问题解决了，县域经济、镇乡经济和农户经济才有可能在较短时间里快速地增长，人居环境才能得到改善。如果按原来设想，等到二期工程在2005年建成后再开始修建三期，在资金保证的情况下，2010年开始受益，这片地区就将再受困10年，比周边地区又将落后10年，这10年所带来的政治和经济上的损失也将是不可估量的。
武都水利二期工程的完成，将会对绵阳乃至川西北地区的社会经济的发展起到幅射和支撑的作用，在绵阳市境内的武引灌区，每一个县市区，我们都规划了一座大型或中型水库，以江油境内的武都水库为龙头，游仙境内的沉抗水库、盐亭境内的金峰水库、梓潼境内的建兴水库、三台境内的祠堂湾水库与总干渠涪梓干渠、西梓干渠相连，将会形成长藤结瓜，发挥各自的优势，形成旅游、城镇供水、观光农业等新的经济增长点，对于刺激经济增长，扩大内需，拉动经济发挥重要的基础性作用。按照分级管理的原则，我们将对大型水库实行重点综合性的开发，如我们计划把武都水库建成国家级的风景区，把沉抗水库建成省级风景区，相关的前期工作我们已经有序地展开了。与此同时，我们水利工程自身通过发展综合经营，增强自身的财务收入，壮大水利经济；按照水法规定，健全灌区管理体制，理顺关系，加快农业水费实现按成本计收的步伐，逐步实现水利产业化，进入全国水管单位先进行列。
（五）抓紧时间，缩短工期
武都水利二期工程的建设，我们预计将在2008前全面建成，初步的设想是：武都水库在2001年国庆前开工，2006年国庆前建成，工期为五年；武都水库电站，我们设想在2001年年底开工，2005年5月建成投产，工期为4年半；灌区渠系工程建设计划从2002年4月开始建设诸如金峰水库、潼江倒虹管等一大批重点项目，2002年底开始建设渠道工程，力争在2008年5月建成通水，工期6年。
资金的筹集，武都水利二期工程投资37亿元，我们初步设想是：贷款12亿元（含使用8亿人民币的外资），请求中央补助8亿，请求省上补助5亿，请市上投入7个亿，灌区自筹5亿 ，整个工程仍然严格按基建程序和三项制度执行，通过合理划分标段，精心组织和实施，加强工程质量监督和投资控制，力争把武都水利二期工程建成优质工程。对中小型工程仍采用一期工程的“分级负责、建管结合、投资包干、限期完成”的办法。
目前武都水利二期工程的前期工作正在紧张而有序的进行，二期工程中的武都水库和武都电站的项目建议书、可研报告以及初设我们已于1998年底报送到国家水利部待批。如果不考虑西梓灌区并入的问题，今年立项开工是有可能的。现在我们把二期和三期合并打捆上报，西梓灌区的前期工作就显得非常滞后，两年半的前期测设工作要在100天内完成。为了确保省计委、省水利厅提出的在9月底以前完成可研阶段的工作并正式上报国家计委和水利部，经我们与省、市、县三级水利设计部门商定，已将西梓灌区的勘测设计任务下达到了各承担单位。市上成立了以董维全副市长挂帅的“武引二期工程前期工作勘测会战领导小组”，并召开了工作会议，进行了督促、检查，落实了责任和目标。黄学玖市长召开了市长办公会，研究解决了二期工程前期工作中的重点、难点问题，划拔了400万前期工作经费。省市各有关单位也对我们的工作给予了极大的关注和支持。尽管外业工作量大，工作条件恶劣，时间紧任务重，工作经费又严重缺乏，但参加勘测设计会战300多名工程技术人员仍然顶烈日，冒酷暑，加班加点地工作。目前二期工程可研报告已顺利通过省厅专家的初审，可望提前于8月底前上报中央。
按照市委、市政府的要求，我们在抓好一期工程的扫尾和灌区抗旱防洪工作的同时，以主要精力抓二期工程的立项上马工作，这是我们局当前和今后工作的中心和重点。今年下半年的工作，局里已经作了具体的安排和布署，已将每一项工作和完成的时间落实到了处室和人头，月初有计划，月底有检查，中间有督办，事后有奖惩。尽管我们面临的压力和困难很大，但我们有决心有信心在市委、市政府的领导下，在省、市各有关单位的支持与配合下，抓住西部大开发的历史机遇，争取时间，扎实工作，奋力拼搏，保质保量，不折不扣，努力完成以二期工程全面建成为中心的各项工作，为新一轮绵阳经济的增长做出应有的贡献。
三、增强紧迫感要落实到具体行动中
局新一届党委、领导班子组建运行三个多月来，在党委的高度重视和领导班子成员的共同努力下，全局党员、干部、职工积极参与，主动配合，正在按照提出当前措施，筹划大的举措，规划未来五年的思路抓紧开展工作，武引一期工程各项扫尾工作进展顺利，竣工资料和竣工审计工作已开始进行；经过两个多月的艰苦奋战，80余名设计人员连续作战，60余台计算机高效运转，人平每天工作14小时以上，现已超前完成了二期工程勘测设计大会战各个阶段的工作，把两年半要完成的任务硬是赶在了不到三个月的时间内完成了，从而确保了九月底二期工程项目的上报审批工作的顺利进行；灌区管理体制、运行机制改革、供水成本和水价改革、民主管理试点、节水灌溉试点工作全面开展；“四好”班子建设、党的建设、职工思想政治工作以及精神文明建设已全面铺开；人事制度和综合经营的改革的序幕已经拉开，各项措施正在出台。全局干部职工工作积极性、主动性增强了，信心十足，精神振奋，工作效率和质量得到了普遍提高，职工的危机感、紧迫感增强了，各科室、各部门工作紧张有序，年度各项工作任务完成较好。但离我们的目标差距还较远，还有许多工作要做，为此，我们如何增强紧迫感落实到具体的工作中呢？我认为应从以下几个方面努力增强紧迫感。
（一）领导干部带头作表率，党员干部努力作贡献
开展“四感”教育，开展紧迫感教育，是在即将结束武引一期工程各项扫尾工作，力争武引二期、三期工程打捆成新二期上报中央立项开工建设的紧急关头，非常时刻，广大党员、干部要带头作表率，克服重重困难，团结带领职工，努力工作，团结拼搏，全体党员，全体工程技术人员，全体管理人员，紧急行动起来，自觉投入武引当前各项工作，自加工作压力，自添工作份量，高效率、高质量、快节奏地，努力完成本职岗位的各项工作，各项任务。紧迫感教育，可以增强干部职工主动参与武引工程建设、管理和综合经营工作的意识，进一步树立主人翁意识，提高工作的创造性、积极性，使职工积极向上，工作热情高，提高工作效率和工作质量，缩短十五、十一五期间基本建成武都水利工程的距离，确保武引今年十大工作目标的顺利完成，从而开创武引工程建设的新局面。
武引一期扫尾工作任务重，时间紧，工作量大；二期工程立项难度更大，时间更紧，工作量更大，来自社会各方面的压力也更大。武引的大发展寄希望于二期工程，武引的第二次创业也在此一举。我们作为武引的建设者，管理者，当代川西的治水人，党和灌区人民赋予了我们重要的光荣的艰巨的历史使命和责任。局领导和中层干部，各下属单位班子成员，各下属单位的中层干部，一定要以只争朝夕的精神，不等不靠，主动出击，作好表率。在已成工程管理紧急抢险中，在工程技术难题处理过程中，在电厂生产故障排除中，在防洪渡汛和抗旱救灾工作中，我们的党员、干部要敢于战胜困难，勇于负责，冲在前面，组织职工及时有效地完成有难度，有危险，时间紧急的工作，不耽误时间，不浪费时间，争做树立紧迫感的表率，带动大家增强紧迫感。
武引一期工程的建设即将结束，二期工程的立项开工建设正在百倍努力争取上马之中，在一期和二期交接，承前启后，事关武引前途和发展的十万火急的关键时刻，我们好比是逆水行舟，不进则退。这是一个简单但又十分深刻的道理。我们全局200余名干部职工要积极行动起来，以自己的实际行动，以自己强烈的事业心和责任心，情牵武引，命系武引，为武引奉献青春，还要奉献中年，奉献自己退休后的余热。热爱武引工程，爱岗敬业，认认真履行本职责任，干好本职工作。高级专业技术人员要带头增强紧迫感，从自己做起，从技术岗位上的工作做起，从容易的事做起，先易后难，带头紧张起来，增强技术工作的预见性、原则性、可行性，把武引一个又一个工程设计、施工、管理等环节中的技术问题解决好。
（二）转变工作作风，提高工作效率
1、加大督办工作的力度，转变工作作风是保证各项工作正常进行的好形式。进一步加强工作督办力度，督促各部门职工讲时间观念，提高办事效率，增强工作的紧张有序。对计划内的工作提前作出安排，提前进行，采取加强督办的措施要求各部门要保证提前完成计划内的各项工作任务，准备充足的精力和时间去完成上级部门下达的应急性工作，从而保证工作的井然有序。要继续加强局务督办工作，每月组织全局各单位、各部门进行上月的工作总结，布置下月工作计划，形成了分管领导催办，具体部门主办，局办公室落实专人督办的工作格局，把增强紧迫感的意识渗透到具体工作中去。这样我们的每项工作，才能保证做到有布置，有安排，有检查，有督促，有总结，有考核等“六有”。
2、新一届局党委在加强和改进职工思想政治工作方面，采取了一系列措施，取得了较好的成效。先后组织召开了全局离退休干部座谈会、青年干部座谈会和职工代表座谈会，向职工通报了新班子的工作情况，与职工交换了意见。在开展“三个代表”重要思想的学习活动中，局党委成员高度重视行动快，率先学习作表率；各支部开展了江总书记“三个代表”重要思想的学习教育活动，初学取得了明显成效。在邀请市党校杜泽鑫教授对职工作形势教育的同时，开展了这次“四感”教育；七一组织开展了表彰大会，充分发挥优秀党员、优秀职工等先进人员在职工中的表率作用；组织开展了“增收节支、献计献策”活动，广泛收集到干部职工和离退休职工各方面的意见和建议共69条，进一步让班子和成员了解职工所想、所需、所盼等等。为此，我们在增强职工紧迫感的同时，还要不断加强职工的思想政治工作，开展与之相配套的活动，造成一种积极向上、努力工作、紧张有序的良好气氛，使职工自然而然地保持一种有紧迫感的精神状态，不松劲，不后退，不怕吃苦，不怕劳累，不怕受委屈，工作不拖拉，不推诿，份内事情主动干，交叉工作配合干，意志坚定地以良好的工作作风完成各项工作任务。
3、加大人事制度和综合经营的改革，增强紧迫感意识。新一届局党委、局领导班子决心在后五年进一步解放思想，转变观念，按照“一局两制”的设想，健全新的管理体制和运行机制，为武引由事业过渡到企业奠定基础。深化人事制度改革，完善竞争激励机制，充分挖掘人才潜能。实行任命与聘任制相结合，各处室负责人由局直接任命，副职面向全局公开选聘。建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，不拘一格选贤任能。实行“双向选择”，择优上岗，优胜劣汰，在干部、技术人员和工人中逐步实行“三岗制”，岗位能上能下，人员能进能出，收入能增能减。专业技术人员实行评聘分开，差的可以低聘，优秀的可以高聘。使优秀人才的工资和福利收入有一个大的跃进。同时创造有利于人才充分发挥作用的环境，制定职工奖惩办法，对有突出贡献的人才实行奖励。积极改善优秀人才的人居条件和保健保障条件。
我们还要从工作的实际出发，围绕重心工作，充分调动职工的积极性，切实增强职工的紧迫感，着重要制定必要的激励措施，如职工奖惩办法的实施，职工考勤制度的实施，将对办事不讲时间观念，拖拖拉拉，老牛拉车慢慢吞吞的人和事进行必要的惩罚，对有时间观念，办事讲究时间观念，讲办事效率的人和事实行必要的奖励。
最后，我们面临任务艰巨，形势严峻，困难重重，我们一定要有信心，有力量，有决心，不辜负上级党委和政府对我们所寄于的厚望和重托，不辜负灌区人民群众对我们武引建设者、管理者的期盼和要求。为此希望全体党员，全体技术人员，全体干部职工迅速行动起来，瞄准武引工程二期建设的宏伟目标，乘胜前进，开拓创新，以极大的紧迫识，开创一流的水利工程建设业绩，争做“三个代表”的实践者，争做武引精神的实践者，为在十五、十一五期间实现武引第二次创业做出自己应有的贡献。
(二OOO年八月二十八日)
制作：武引管理局办公室
时间：2003年11月