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绵阳市节水型社会建设试点的主要任务 |
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（四）体制与科技创新 1、改革水资源管理体制 调整现有水资源管理职能，明确相关部门事权划分，加强体制保障。组建绵阳市水务局，作为水行政主管部门，实行区域涉水事务一体化管理。具体负责全市水资源的规划和调度，编制水中长期供求计划和水量分配计划并监督实施；组织实施取水许可制度，保护、开发和合理利用水资源；拟定水资源保护规划，组织水功能区划分，加强对江河、水库、渠堰、城市供水、排水、污水治理系统的水量、水质的管理和监督，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；管理全市节约用水、计划用水、城乡供水工作。 2、加快水利工程管理体制改革 按照《关于水利工程管理体制改革的实施意见》的规定，争取在三年试点期内，初步建立符合绵阳市实际的水利工程管理体制和运行机制。实行分类管理，对不同水管单位，规范财政补助范围和方式，制定不同的财政补助政策；积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，降低运行成本；进行人事、分配等相关制度的改革，建立有效的竞争激励和约束机制。对小型水利工程进行产权制度改革，采取承包、租赁、拍卖、股份合作制等多种模式，盘活存量资产，提高工程运行效率和效益。 3、以信息化促进水利现代化 要大力加强水利信息化建设，以信息化促进水利现代化和水资源管理的现代化。利用先进的计算机网络、信息化和数字化等技术手段，建立现代化的水资源实时临近系统、化化配置管理信息系统和专家决策支持系统，对水资源进行优化配置和科学调度，提高水资源开发利用水平和科技在水资源管理中的贡献率。 4、推广各种先进实用的节水治污技术 加快节水技术和节水设备、器具及污水处理设备的研究开发和推广。工业要重点抓火电、冶金、酿造行业节水技术改造，推广工业节水新技术、新工艺以及工业废水、污水处理和回用技术。推广节水器具，发展“节水型住宅”。对新建和改扩建的公共和民用建筑，都不得继续使用国家明令淘汰的用水器具，凡达不到节水标准的，经市政府批准，可不予供水。推广先进实用的节水灌溉技术，全市节水灌溉面积占有效灌溉面积比重从7%提高到20%，其中喷灌、滴灌和策灌面积发展到20万亩。实施作物节水、高产、低耗载培技术，推广水稻节水栽培技术、旱地覆盖栽培技术，水稻节水栽培技术（如旱育秧、半旱式栽培）推广面积达到120万亩，占水稻栽培面积的60%以上。
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