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灌区管理制度
武引一期灌区自开始受益至全面受益，历时长达10年之久，灌区管理制度在不断探索中逐渐完善起来。武引一期灌区先后采用了以下一些管理制度：
1、2001年以前采用过的灌区管理制度
①、绵阳市水电局、绵阳市财政局、绵阳市物价局、绵阳市武都引水工程管理局关于印发《绵阳市武都引水工程供水水费暂行标准》的通知（绵阳市水字[1992]64号）。
②、绵阳市人民政府关于保护武都引水工程的通告（绵府通告[1992]3号）。
③、绵阳市人民政府关于贯彻实施《取水许可制度实施办法》和《四川省取水许可和水资源征收管理暂行办法》的通知（绵府发[1994]19号）。
④、绵阳市人民政府关于印发《武都引水工程用地使用管理暂行规定》的通知（绵府发[1995]28号）。
⑤、绵阳市人民政府关于印发《武都引水工程供水管理与水费收缴（试行）办法》的通知（绵府发[1996]84号）。
⑥、绵阳市财政局、绵阳市水电局、绵阳市武都引水工程管理局《关于调整绵阳市武都引水工程农业水费解缴办法的通知》（绵市财农[1997]022号）。
⑦、绵阳市人民政府《关于调整武都引水工程农业水费征收与解缴办法的通知》（绵府函[1998]73号）。
⑧、绵阳市人民政府《关于印发<绵阳市武都引水工程供水分配调度管理办法（试行）>的通知》（绵府发[1999]44号）。
2、2001年开始采用的灌区管理制度
武引一期灌区在不断总结灌区管理经验教训的基础上，逐渐形成了一套新形势下的切合实际和可行的灌区管理办法：绵阳市人民政府关于印发《绵阳市武都引水工程灌区农业供水与水费征收管理办法》和通告（绵府发[2001]55号）。该《管理办法》全面地规范了武引灌区供用水管理、计量管理、水价标准、水费组成、水费征收、水费使用管理等灌区管理制度，是武引灌区现行的、主要的和重要的灌区管理制度。
一、管理机构及管理范围
武都引水工程在绵阳市设立绵阳市武都引水工程管理局，负责整个武引工程的运行管理、维修养护、水量调配、水费征收、水政执法等工作，并真接管理总干渠、涪梓干渠、沉抗水库等。下设第一管理处，具体负责总干渠的运行管理；第二管理处具体负责涪梓干渠的管理；沉抗水库管理局具体负责沉水库的运行管理。
二、城乡工业生活用水
工业及城乡生活供水是水利经济的主要内容，也是发展水利经济的龙头之一。它直接关系到国民经济、城镇和社会的发展，也是促进农村精神文明建设，维护社会安定团结，缩小城乡差别，提高人民群众的生活水平的必要条件。发展工业及城乡生活供水也是江总书记“三个代表”的具体体现。
1、武引灌区内用水现状和工业及城乡生活供水建设成就
①、用水现状
武引灌区内工业及城乡生活供水起步较晚，但发展速度较快，发展潜国很大，武引人一直在为此作出不懈的努力。武引灌区内灌系水量受季节的影响较大，江河受一定程度的污染。一些供城乡生活用水的中、小河流在枯水季节常出现断流的情况，在旱灾严重的镇乡和农村地区不得不靠支水车从外地运水来维持人畜饮水，三台、盐亭、梓潼的许多镇乡都有类似情况。一些中、小河流由于水量小，自净能力微弱，水体受一定污染，因而水质常常得不到保证，例如盐亭县城。一些地区用水受地势影响导致用水成本很高，例如盐亭县八锊镇的生活用水价格达3元/立方米。灌区内有一些地区无地表水可取，采用地下水，由于水量有限，影响了当地的工业发展，例如江油的二朗庙和厚坝。
②、建设成就
截止目前，灌区已建工业及城乡生活供水主要集中在江油和游仙境内。2001年武引灌区计划用水中：工业供水2014万立方米，城乡生活供水4412万立方米，发电用水179400万立方米。
1）工业供水主要为长城特殊钢公司第四分厂和川西北石油矿区提供生产用水，分别建有取水和输水工。
2）城乡生活供水的主要供水项目有：
●绵阳市武引游仙自来水公司，设计日供水2.5万立方米，供水范围包括游仙镇、经济实验区、游仙区沈家坝和绵阳市师范专科学校等。
●沉抗镇自来水厂，供沉抗镇用水。
●云凤乡场镇输水工程，日供水500立方米。
●为长城特殊钢公司第四分厂和川西北石油矿区提供生活用水的到、输水工程。
●为石龙嘴电厂和常山电站提供生活用水。
●为游仙区建华乡提供生活用水。
●枯水期为魏刘河供水，确保魏城镇刘家镇、玉河镇旱季生活用水。
3）发电用水主要是石龙嘴电厂和常山电站
2、武引灌区工业及城乡生活供水发展可分阶段进行。对于供水市场较大、投资相对较小、靠近武引渠系的、用水困难的地区可优先发展；对人口分散，地区偏远、干旱少雨但又靠近武引渠系的地区可采取建投资少，方式灵活，因地制宜的方式来解决；采用资本动作的方式，以多种所有制相结合（独资、合资、合作或既合资又合作）来建立。
政务公开之供水工作
一、供水制度
武引灌区为适应新形势下的水利产业政策，尽快规范完善武引灌区的供用水行为，根据国家有关法律法规，对武引灌区的供水制度进行了全面改革。改革后的供水制度有：
1、供水原则：在水量的调配和供应上衽“开源与节流并重，以节流为主”的方针和“统五调配水量，先下游后下游，先农业后工业，先提灌后自流，先生活后其它”的供水原则，以确保全灌区均衡受益。
2、配水原则：实行基本灌面配基本水量收基本水费，超量用水，分时段按水方另行计价收费。亩平基本水量综合定额为250立方米。
3、供水时段：根据省、市主管部门同意的用水计划，分时段供应基本水量，其中：1-3月为50立方米；4-6月为120立方米；7-9月为40立方米；10-12月为40立方米。
4、供水主体：按照分级管理的原则，所有从总干渠、涪梓干渠、沉抗水库直接取水的工程，均由绵阳市武都引水工程管理局负责调水、配水和供水；县（市、区）武引管理局负责本灌区内（含由市局委托或授权管理的跨县渠道）的配水、供水管理工作。
5、计划供水：各用水户在取（用）水前，要根据申请的并经武引工程管理单位上级主管同意的年、季、月、旬用水量按时用水，不得提前或推迟，过时不补。超大型用水量应事先征得管理单位同意，并交纳相应超用水量的水费。
6、合同供水：各用水户取（用）水前30天与单位签订供用水合同，明确取（用）水地点、时间、数量，应交水费的单价、数量、交纳方式，违约责任感等内容。
7、计量管理：①在所有取水口都必须由供水方设置规范的取水设施、水位观测设施和计量设施，建立标准的测流断面，采用科学、准确的计量手段；②分干渠和跨县以上渠道的水位流量关系图、表必须经市水电局批准；③供用水双方对所供水量必须定时定点出场签字确认；④供水单位闸门管理员要切实际履行职责，严格执行调水指令，严禁利用工作之便以权谋私。
二、水费征收制度
武引灌区农业水费征收制度经历了征收水利粮→现金交纳，委托乡（镇）征收→水管单位直接征收。不断地经过改革，发展到现在，形成了一套比较切合实际的、比较成熟的水费征收制度。
1、各用水户必须按照供水合同的规定和双方签字认可的供水凭据，按时足额向武引工程管理单位交纳水费；
2、任何单位和个人无权减免水费；
3、武引工程的水费改间接征收为直接征收，即由县一级武引管理局通过各级支渠管理委员会或直属的管理站直接向村社用水户征收。县（市、区）、乡（镇）政府要加强领导，督促村社用水户按时足额解缴水费，确保征收解缴任务的完成，并纳入年度目标任务考核；
4、市武引管理局应及早下达水费解缴通知，县（市、区）武引管理局按通知规定的数额，于当年下半年6月底前和下半年12月25日前按时足额向市武引管理局解缴；
5、为杜绝水费征收中的乱收费、乱涨价和搭车收费、挪用水费等违规行为，维护用水户的合法权益，应加大水行政监察的力度，并由审计、物价、监察等部门监督该项工作；
6、对不按规定足额交纳水费并逾期一个月的用水户，每月加收应交水费的2%的滞纳金，经三次催交无效的，应限制供水直至完全停止供水；
7、对拒不交纳水费，煽动群众寻衅闹事，影响正常工作和生活秩序，甚至破坏水利工程设施的，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《四川省水利工程管理条例》等有关规定查处，情节严重构成犯罪的移交司法机关依法处理。
三、供水价格
武引一期灌区主要工农业供水涉及6个县（市、区）。一方面，渠道长、渠系建筑物多、运行养护任务重；另一方面，灌区是出名的老旱区，供水需求大，农业经济落后，农业生产成本承受力有限，合理的供水价格对水利工程的运行维护和促进灌区经济发展具有重要意义。
根据武引灌区的具体情况和国家计委“新水新价”的要求，武引灌区水价改革实行“小步快跑”，达步实现成本水价，具体办法是：实行基本面积配基本水量收基本水费、超用水量按水方另行计价收费，用3-5年时间发展到以成本水价按方计量收费。
①基本面积：2001-2003年暂以工程设计灌溉面积的60%为基本面积。基本面积一经确定，不得因丰枯水量变化而调增调减。
②基本水量：按每亩总量250立方米，分时段供水，过时不补。
③基本水费：按省市物价部门年度审批的标准征收。在2000年亩平征收标准的基础上逐年递增达到成本水价。
④超用水量单方水水价：按1-3月，4-6月，7-9月，10-12月四个时段和水量需求情况分别确定水价标准（具体价格以省、市物价部门审批的标准征收）。
⑤提灌收费按自流灌溉水费标准的50%计收。
水价的高低是水利工程运行使用中的一个比较敏感的问题。武引灌区对水价实行严格管理。全灌区统一水价，每年由武引管理局报以省市物价部门和行政主管部门联合审查行文后执行并规定终端水价的最高限额，禁止私自层层加价。
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