灌区各县（市、区）武引工程建设管理局：
为认真做好2005年度灌区春灌供水工作，充分发挥武引工程效益，服务灌区经济社会发展，现将武都引水一期工程灌区2005年度春灌供水工作做如下安排。
一、指导思想
努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及2005年中央一号文件精神，按照“面向基层，面向群众”的要求，强化服务意识，扎实工作，全力以赴做好2005年春灌供水工作，保障灌区农业生产和人民群众生活的用水需求，确保灌区上、下游均衡受益，为灌区农业增产，农民增收，农村发展作贡献。
二、目标任务
今年全灌区水田面积73.62万亩，计划供水1.2亿立方米，供灌区生活用水1630万方，供工业生产用水1亿立方米，充分做好防洪抗旱的各项准备工作，确保工程安全，实现“防汛保平安，抗旱夺丰收”目标。
三、措施和办法
今年灌区农业供水与水费计收实行“总量控制，定额管理，分级负责，按方收费，计划用水，合同供水”的新的供用水管理办法。
1、实行总量控制与定额管理。为加强节约用水，建设节水型社会，武引灌区农作物灌溉制度按照绵阳市人民政府《关于加强用水定额管理的实施意见》（绵府发［2004］124号）文件要求实行总量控制，定额管理。用水户按照颁布的用水定额进行作物灌溉，在供水调度时，实行用水总量控制。
2、实行水量申报制度。春灌供水前，灌区各级用水户逐级向上级供水单位分四时段申报用水量，第一时段为1－3月，第二时段为4－6月，第三时段为7－8月，第四时段为9－12月。为保障灌区上下游均衡受益和鼓励用水户加强塘、库、堰等小型水利工程的管理进行蓄水，缓解高峰用水时段的供用水矛盾，水量申报时，第二时段和第三时段的申报水量分别不得超过总申报水量的50和30%。申报水量经供水方同意后，作为计划水量，超过计划的用水量为超计划水量。
3、实行分时段供水和计划用水。第一时段从3月下旬开始供水，主要供育小秧、塘库堰蓄水和人畜饮水；第二时段从4月上旬开始，主要供大春作物栽插和人畜饮水；第三时段从7月上旬开始，主要供大春作物补水、抗旱以及人畜饮水；第四时段从12月上旬开始，主要供秋冬农业用水、冬蓄及人畜饮水。供水时，首先保证供计划水量，超计划用水量在工程容量允许的情况下方可安排供水。
4、实行新的水价机制。2005年武引灌区实行计量供水，按方收费，丰枯季节浮动与终端水价的农业水价制度。计划水量执行计划水量水价，收计划水量水费，超计划水量执行超计划水量水价，收超计划水量水费。灌区今年的农业用水价格已报绵阳市物价局和水务局，上报的计划水量水价为1－3月和10－12月0.08元/m3; 4－6月和7－9月0.12元/ m3。超计划水量水价为1－3月和10－12月0.12元/m3; 4－6月和7－9月0.18元/m3。收到农户的最终价格不得突破42元/亩。执行水价经省、市物价主管部门批准的水价为准。
5、实行合同供水。灌区用水户协会与灌区县（市、区）武引局，县（市、区）武引局与市武引局要层层签订供用水合同。供用水合同要明确计划供水量、计划供水量单价，超计划水量水价，水费交纳的时间、方式和供用水双方的权责等。合同一经签订，要严格按合同条款履约。
6、实行全计量供水。供用水双方要认真做好供水计量工作，各计量点要准确计量，计量的方式、签字时间等供用水双方要按照武引灌区有关制度办理，共同遵守。在供水期间，必须严格交接水制度，供用水双方应派专人在规定的时间和地点每天9点、18点两次在水量交接口计量签字，确认水量，特殊情况下还要增加交接次数。签字确认的水量每天要逐级电话上报汇总，以此作为水量调度和水费计收的依据。
7、水费计收办法。灌区水费计收仍然采用武引灌区农业水费专用发票据实向用水户收取，要严格专用发票的管理和使用监督。今年的农业水费仍然实行先交后返的办法，灌区县（市、区）武引局要将水费全额交纳市武引局，计划水量水费按已交纳水费总额的40%返还灌区县（市、区）武引局，超计划用水水量水费按60%返还。水费分两次交纳，7月底前向市局交纳计划水量水费总额的50%，并全额交纳已发生的超计划水量水费，12月25日前完成全年计划水量水费和超计划水量水费的计收任务。
四、具体要求
1、认清形势，统一思想。目前，全党开展保持共产党员先进性的教育活动，中央一号文件要求各级党委政府要服务“三农”，增加农民收入，市委要求我们的一切工作坚持面向基层，面向群众，做好今年的农业供水与水费计收工作尤为重要。灌区各级要认清当前形势，要树立“立党为公，执政为民”的意识，认真践行“三个代表”重要思想，要把开展供水工作用来检验我们党性、保持共产党员先进性的高度来认识，各级水管人员要把主要精力用到做好今年的春灌供水工作，确保灌区人民的用水需求，促进农民增收致富。
2、加强领导，落实制度。供水工作是灌区管理的中心工作，灌区各县（市、区）武引局要坚持一把手负责制，认真组织，分片落实供水工作人员，落实供水必要的工作经费，落实供水工作车辆，落实防汛抗旱物资。要认真检查各项供水管理制度、管理办法，保障制度的严格贯彻执行。在供水期间，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，切实做到组织严密，工作有序，措施得力，制度落实。
3、加强工程检查，保障输水畅通。在春灌供水前，全灌区要开展一次拉网式检查，要从农毛渠、支渠、斗渠到干渠进行全面检查。渠首处、沉抗处要再一次对所管工程进行检查，市局将组织供水处和其它有关处室对红岩分干渠、高复分干渠和双龙分支渠进行重点检查，保障主要渠道处于良好工况。对发现的工程缺陷要及时组织人员进行修复，全部完成清淤补漏、除险加固等工作。要进一步完善计量设施的建设，以保证春灌供水的正常进行。工程检查要贯穿于我们供水工作中，从供水前，供水中和供水后都要对工程进行检查，防患于未然。
4、加强重点渠段供水工作，努力实行均衡受益目标。对红岩分干渠、高复分干渠和双龙分支渠供水调度市局予以重点关注，市局对红岩分干渠和双龙分支渠的供水将组织专门的工作小组，负责供水调度，进行供水调度和用水矛盾协调。梓潼武引局和三台武引局要对两条渠的节制闸和各放水洞进行检查，对损坏的闸门要全面检修，保证完好，全面清淤。红岩分干渠和高复分干渠的供水调度权属市武引局，分别委托梓潼县武引局、三台县武引进行调度管理，灌区各县（市、区）要严格调度指令，做到令行禁止。
5、抓好防洪度汛工作，确保工程安全。安全重于一切，武引工程只能给人民带来利益，不能给人民群众带来危害。为此要高度重视工程安全。对今年的防汛预案要进行调查，充分准备，保障方案切实可行。要充分准备防汛抢险物资，落实抢险队伍，保障洪水来时，能够顺利开展工作。要做好泄洪闸、节制闸的维修与养护工作，保障洪水来时要打得开，排得走，不会给沿渠群众造成大的损失。供水期间，每条供水渠道必须严格按照设计流量调水，正确处理供水与工程安全的关系，安全放在第一位，严禁超设计水位、设计流量供水，并且要派专人认真巡视，狠抓落实，发现险情应及时处理，不能处理的要果断通知上游关闭供水闸门，以免造成损失的扩大。灌区各县（市、区）要加强与当地气象部门的衔接，密切关注天气变化，早做准备。对重点工程建筑物和病险段要加强观测和巡查、落实抢险措施，避免意外事故的发生，保证工程安全运行和输供水的正常进行。
6、抓好宣传工作，营造良好的水事环境。要充分利用“世界水日”“中国水周”开展宣传工作，为今年的春灌供水做好舆论准备。要围绕今年灌区管理改革后的新办法，多向群众作解释工作，要加强《中华人民共和国水法》宣传，宣传依法管水、用水和保护水利工程设施、依法收取水费等，使灌区用水户增强管护工程、秩序用水、自觉缴纳水费的意识。宣传工作要经常开展，形式要不拘一格，多种多样。
7、抓好水政执法工作，保障供水工作顺利开展。各县（市、区）要充分发挥水政执法机构及人员的作用，开展经常性执法工作。积极主动的争取当地政府、公安机关和水行政主管部门的支持配合，对发生的水事违法行为要坚决予以惩处和打击，发生一件处理一件，绝不能积压。在供水期间，各水政执法人员要经常到供水现场进行检查，确保良好的供用水秩序。对破坏水利工程设施情节严重的，要报请公安机关予以严厉惩处。
8、抓好水费计收工作，实现管理效益。今年的水费计收工作要重点做好水费的如实收交工作，要透明操作。加强水费计收中水价的执行检查，要严格执行用水才交费，用多少水交多少费，不用水不交费，杜绝价格违法现象发生。大力推行水费的直接收交，水管单位要做细水费收交工作，能收到用水户协会的，坚持直接与协会见面，进行水费计收。要依法加强水费计收工作，对过期不缴纳水费的用水户，供水方将依法收取滞纳金，并按照有关法规，按程序限制供水直至停止供水。